2007年8月30日星期四

6000亿特别国债置换外汇完成 外汇投资公司名称亮相

市场传闻已久的第一批6000亿元特别国债置换外汇的过程昨日在一天内完成。昨天,财政部首先向境内商业银行发行6000亿元特别国债,筹集人民币资金后,向人民银行购买等值外汇。随后,人民银行在昨天稍晚时候公告称,人民银行利用卖汇获得的6000亿元人民币向境内商业银行购买等值的特别国债。这意味着,首批投向国家外汇投资公司的资本金已到位。
  与此同时,作为该笔特别国债购买的外汇资金的主要使用者,国家外汇投资公司名称也一并正式亮相———中国投资有限责任公司(以下简称投资公司)。
  财政部相关负责人表示,通过财政发行特别国债购买外汇,可以减轻人民银行对冲压力,同时增加人民银行公开市场操作工具选择。人民银行也表示,将搭配使用中央银行票据、特别国债等操作工具,灵活开展公开市场操作,引导货币市场利率平稳运行。
  根据公告,财政部昨日发行特别国债一期,发行规模为6000亿元人民币,期限10年,票面利率4.30%。特别国债通过全国银行间债券市场,面向境内商业银行发行,可以上市交易。而在该公告发布后不久,人民银行同时公告称,根据银行体系流动性管理需要,中国人民银行于8月29日进行了公开市场操作,从境内商业银行买入特别国债6000亿元。
  财政部相关人士解释说,由商业性金融机构从财政部购买特别国债,并将特别国债出售给人民银行,可以按照市场化的原则实施财政发行特别国债购买外汇的措施,使交易行为遵循市场规律。这种操作方式不会影响境内商业银行的正常经营。人民银行用出售外汇所得资金及时向境内商业银行买进特别国债,因此,不会对境内商业银行的资金头寸、资产负债、正常经营产生影响。
  财政部相关人士解释说,通过财政发行特别国债购买外汇,将有利于抑制货币流动性,缓解人民银行对冲压力。此外,有利于促进财政政策和货币政策协调配合,改善宏观调控。当流动性过剩时,人民银行可以通过卖出国债回笼货币;当流动性不足时,人民银行则可买入国债释放货币,这为财政政策和货币政策更好地进行协调配合创造了条件。
  央行也在公告中称,中国人民银行买入特别国债后,增加了债券持有规模,有利于增强公开市场操作的灵活性和有效性。中国人民银行将搭配使用中央银行票据、特别国债等操作工具,灵活开展公开市场操作,引导货币市场利率平稳运行。
  根据2007年金融工作会议精神,对于超出合理规模的外汇储备,需要进行有效运用和管理,提高经营收益水平。而发行特别国债购买外汇,有利于降低外汇储备规模,提高外汇经营收益水平。财政部表示,该笔外汇将全部拨付给投资公司作为其资本金来源。

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